某轮在美国检查滞留及后续应对措施

报告，由当地代理发送至USCG确认。当天，USCG下达解除滞留的命令，滞留时间长达4天。

三、原因分析

四、滞留教训

1、此次滞留缺陷中，“应急消防泵跳电”是主要原因。尽管该船在抵美国前进行了多次演习，但对电气设备的检查及维护仍不到位，相关责任人在出现问题后未能及时采取有效措施加以弥补。针对这个情况，除了船员对故障的分析和判断不准确，以至于在检查官查出缺陷时未能及时消除故障以外，其教训更在于船员对自己主管设备不熟悉，发生问题不能及时找出原因所在。说明船员平时的学习培训还不够，仅停留在SMS文件规定的最低培训要求。对于所管设备的原理和构造等专业知识，主管人员没有认真学习理解，自主学习能力亟待提高。

2、对于其他两项滞留缺陷“主机/副机处所漏油”和“主机空冷器漏水”，实属船员的不良工作习惯。其原因为直到16日上引水，轮机部还在对净油机及主机滑油泵等主要设备进行抢修。结束后，没有做到“工清，场清”，对检修设备进行清洁。

3、船员平时对设备的维修保养尚有不足之处。如“压载水液压阀漏油”的缺陷，属船员平时检查有疏漏，没有及时发现。

4、公司岸基部门对船舶接受PSC检查的跟踪有不足之处。此次USCG登船检查后，船长尽管第一时间报告公司，但整个检查过程，并没有实时汇报，对于可能导致滞留的缺陷没有及时告知。公司对船舶接受检查的情况并不真正了解，没有达到公司SMS文件关于“检查中随时报告检查进展情况”的要求。直到主管询问，才知道船舶已被滞留，失去了及时提供岸基支持的机会。

此次滞留缺陷的主要原因是“应急消防泵跳电”。当时无论是轮机长，还是电机员，在现场均没有找到原因；也没有及时向公司报告，要求支持。其原因一方面是船员没有“发现无法解决的问题及时找公司协助”的意识；另一方面，由于公司认为该轮基础管理较好，对该轮接受检查缺乏高度的警惕，对可能发现的问题思想准备不足，没有跟踪到位，失去了及时提供岸基支持的机会。

五、整改措施

1、加强对船员学习能力的监控。要求船员不能仅停留在对体系要求的培训内容，更重要的是对所管设备的性能和原理的学习。主管上船检查时，要询问船员对所管设备的熟悉程度，包括设备结构、原理和现在状况等，鼓励船员认真学习相关专业知识，能全面了解所管设备。

2、加强教育，通过上岗前培训、考核等机制，要求船员养成良好的工作习惯，做到“工清，场清”，随时保持船舶清洁。

3、加强对船舶维修保养落实情况的跟踪。利用报表审核、上船检查等时机，检查船员的工作情况和工作能力，以及维修保养的疏漏之处。并通过考核，逐步使船员能有效按照规定要求完成维修保养。

4、要加强对船舶接受PSC/FSC检查过程的跟踪。要切实掌握船舶接受检查的实时情况，随时了解检查官正在检查的项目和船舶应对措施，发现问题，及时提供岸基支持；要提醒船长在接受检查时及时了解检查进度，各职设备主管人员在检查中被发现有较严重问题时，随时报告船长。船长及时告知船舶主管，以得到公司的岸基支持。

5、将此次被滞留事件通报公司所管各轮，共同吸取教训，认真对照自查，杜绝滞留事件的再次发生。

六、引起的思考

该起船舶被滞留事件，是该公司2010年发生的唯一一起船舶PSC检查被滞留事件，而且是在全年安全管理和船舶接受外部检查总体情况较好的情况下发生的，对公司安全管理人员的影响较大，可见对安全管理何时何地都不能有丝毫的松懈，对那些管理基础较好、船舶接受外部检查有把握的船舶，同样也不能有任何的监控疏漏，否则就有意想不到的情况发生。

国家海事局于2010年12月8日下发了《关于航运公司申请增发“符合证明”副本补充规定的通知》，该《通知》对航运公司（是指承担船舶安全管理和防污染管理的公司，包括船舶管理公司）在船舶管理方面提出了更高、更严的要求，对此各航运公司及船舶要引起高度的重视。

从今年1月1日开始，欧盟国家已实施对船舶PSC检查新的选船机制，该办法从对船公司的表现、船旗国的表现和船舶的船龄、以前的检查情况等内容来决定该船的分值，并作为选船的依据，因此作为公司岸基管理人员和船长，都要对该选船规定进行认真的研读，做好到港前的各项布置和迎检准备。

另外在检查过程中，要保持与检查官的良好沟通，对那些可能引起滞留的缺陷项目，要有一种高度的敏感度，在得知这些缺陷可能导致滞留项目的时候，一定要给予足够的重视，想方设法及时给予整改纠正。一般而言，PSC检查的重点是应急设备的使用和保持设备的完好和立即可用，对检查出来的缺陷，应动用全船力量全力以赴尽快解决，一般情况下，对于类似上面提到的应急消防泵启动电源故障情况，如果在检查官离船前得到解决，同时出示以前启动消防泵的演习和使用记录，检查官如果看到该船其他方面没有出现较大的缺陷项目时，会考虑以17项即开航前解决的项目替代30项。

以前本人在油轮任船长期间，在国外接受大油公司检查时，个别设备主管船员由于接班不久，在检查官检查到某项设备存在问题时，往往以该设备存在故障已有很长一段时间了，该设备本人上船就已故障，好象该设备的故障于本人无关，如果是这样，给检查官的印象将会很不好，检查官检查的是该设备存在故障而没有解决，而不是来划分你们船员之间的责任。另外如果该设备故障或存在缺陷，船员是否已发现，发现了为什么没有解决，如果船员解决不了是否已向公司反映，公司得到这一信息是否派人解决，何时解决等等，因此设备主管船员积极的态度是，已向公司报告，公司正在安排解决，并可出示发往公司的邮件底稿，或者设备订购单，以取得检查官的理解和谅解，尽可能不要开出类似30项的缺陷。

接受检查过程中，要尽可能减少缺陷的产生，同时还要避免由于缺陷较多而引伸出ISM规则方面的缺陷。目前许多检查官在检查过程中，如果发现缺陷较多，或者应急和防污染设备方面的缺陷，或者在船员进行演习的过程中（包括弃船演习、消防和救生演习、防污染演习等），如果检查官认为船员的演习质量不甚理想，就会开出体系运行不规范、体系运行在该船没有有效执行等方面的缺陷。如果开出这样的缺陷，检查官就会要求签发DOC证书的机构对该船进行附加审核，以验证该船体系运行的实际情况，如果在附加审核期间，发现该公司的岸基管理的体系运行存在问题，就有可能取消该公司DOC的持证。

2010年7月1日开始，国家交通主管部门开始了为期一年的针对船舶管理公司的全面整顿，在2010年7月7日召开的全国大型交通运输企业安全工作会议上，交通运输部副部长徐祖远在讲话中指出，目前船舶管理公司代而不管的现象十分突出。而国家交通主管部门对管理公司的整顿正是鉴于这样的安全形势而采取的有力措施。对于国家交通主管部门对管理公司的严格要求，作为目前国内规模较大的管理公司，已经感受到明显的压力和紧迫的安全形势，表现在船舶申请DOC副本增发时已提出了许多更为严厉的管理要求和递交较多的附加材料，可见作为船舶管理公司的每一位船舶主管和SMS体系内人员，要有高度的政治责任感和积极的工作态度，勤奋工作，脚踏实地，尽可能避免或者减少船舶被滞留事件的再次发生。否则的话，如果主管部门停止增发船舶DOC副本，就会影响到公司的长远发展，影响到公司的可持续进步，进而也影响到每一位船管人员在公司的发展。

虽然说，国外主要国家的PSC检查越来越严格，但是只要船岸双方共同努力，认真做好各项设备的检查和养护，认真做好各类应急演习，真正到位，各种台账记录齐全、完整、真实，那么保证船舶在接受检查时尽可能减少缺陷的产生和避免滞留还是有把握的。只要船岸齐心协力，在不断提高和进步的情况下，船舶在接受PSC检查时的缺陷会越来越少，进而达到无缺陷的理想成绩。