行政事业单位加强管理会计建设研究

摘要：行政事业单位是我国重要的基础社会机构，稳定我国社会民生，对我国可持续发展有重要的影响作用，因此行政事业单位稳定有序发展，成为社会群众关注的方面之一。行政事业单位稳定发展与单位内会计工作管理密不可分，加强对管理会计的工作建设，能够提高行政事业单位运行的稳定性，对我国长期发展有积极作用。

关键词：行政事业;管理会计;建设

管理会计是会计分类的一种，负责会计工作中的分析报告，对单位日常运行预测产生重要影响。管理会计和财务会计一样，是单位会计体系不可缺少的分支。几乎每个单位都设有财务会计，却很少设置管理会计。由于多数单位对管理会计认识的不充分，导致管理会计的职能不能完全发挥作用，使单位发展方向受到影响。行政事业单位同样存在类似问题，管理会计岗位的缺失，或是管理会计工作建设存在问题，都会使得行政事业单位会计管理职能失效，对行政事业单位长期发展产生影响。严重情况下，我国稳定发展将会受到影响。

一、管理会计建设在行政事业单位中的重要性分析

行政事业单位与其他盈利性企业性质有所差异，因此行政事业单位管理会计的作用尤为重要。在单位内实行管理会计建设，能够有效促进行政事业单位内资源配置合理性。政府性质财政资源配置合理性，对社会稳定与民生发展有重要意义。管理会计能够有效的调控单位现有资源，通过单位资源控制，更好的把控社会资源运用调控。

管理会计不仅能够调控资源配置，还能够进行资产分析以及经营预算工作。管理会计能够对单位内部财务状况进行分析报告，把控现有的资产，避免出现资产流失，造成单位内部损失。同时管理会计还能够根据现有的财务数据，预测未来单位经济收入以及支出，对行政事业单位经济发展有积极作用。

管理会计的建设发展，能够使行政事业单位内部会计工作更加具有规范性，减少单位内会计人员知法犯法的现象。管理会计在规范其他财务人员的同时，对单位内其他职工同样能够进行约束，使行政事业单位发展有规章制度可依。

二、管理会计建设在行政事业单位中的现状分析

（一）行政事业单位管理层对管理会计建设意识淡薄

行政事业单位领导层对管理会计重视意识淡薄，影响单位内管理会计建设工作。单位内领导层对某项职位的重视，决定该职位开展工作的质量。由于行政事业单位本身特殊的性质，导致领导层忽略对管理会计的重视，甚至是不重视财务会计存在的意义，更多的重视其他行政部门。这些错误观念的传递影响，使单位整体职工对管理会计工作存在不配合、甚至对会计工作会计人员产生不理解的现象。因此有些行政单位，即使管理会计一职存在，由于领导层的不重视，都可能会使单位内职工不配合管理会计开展工作，影响单位内会计经济分析准确性，对行政事业单位发展产生消极影响。

也有一些领导错误将管理会计与财务会计混为一体，认为财务会计就是管理会计，不能清除的区分二者的区别。两个不同工作分支混淆，加重会计工作人员工作复杂程度，容易使会计工作出现漏洞，导致单位内管理会计工作发展受到影响，

（二）行政事业单位管理会计制度建设不完善

行政事业单位现有的管理会计制度建设不完善，影响单位管理会计建设工作进行。管理会计是单位会计整体的分支，管理会计不仅遵循会计工作整体的规章制度，同时还有自身的规章制度。但多数行政单位对管理会计规章制度的建设并不完善，直接将管理会计的职能归于财务会计，两个岗位合并成一个岗位，导致管理会计的职能缺失。由于管理会计制度制度不完善，存在规范缺陷，导致会计人员在工作中，没有正确完整的制度能够遵循。制度的缺失容易使会计工作出现披露，对会计工作的真实性产生影响。

（三）相关会计人员本身综合素质不一致

行政事业单位管理会计人员综合素质不一致，导致单位管理会计建设存在问题。由于管理会计是基于财务会计的基础上，一般会计人员认为只要具备财务会计能力，就可以胜任管理会计一职，但管理会计还需要会计人员具备分析预测能力。行政事業单位内一些会计人员并不具备管理会计能力，却在管理会计岗位上任职，导致单位管理会计职能不能充分发挥。管理会计工作的不完整，使单位经营预算出现问题，对行政事业单位发展稳定性产生影响。

由于行政事业单位本身特殊性质，领导层容易不重视财务部门的作用，对财务人员的选用和任职降低要求。当单位内财务岗位出现空缺，单位短时间内没有合适的接替人，就会从其他部门先借调员工。借调的员工一般并不是财务专业出身，对财务工作不了解，对管理会计的职责以及工作流程陌生，影响单位管理会计工作的建设。

三、促进管理会计建设在行政事业单位中的研究

（一）提高单位管理层对管理会计建设工作的重视意识

提高管理层对管理会计建设工作的重视意识，能够有效促进行政事业单位管理会计建设工作。管理会计工作的发展，对单位经营方向、决策预算产生影响，提高领导层对管理会计的重视，首先从思想方面进行改变。应该对领导层进行管理会计重要性的培训，使领导层重视管理会计的作用。其次向领导层讲述管理会计与财务会计的区别，使领导层对这两个不同职能的会计岗位有更加深入的了解。最后领导层应该在单位内支持管理会计的工作，让单位内职工明白管理会计对单位发展的重要性，使单位职工配合管理会计日常工作的开展。从领导层的重视意识提升，延伸到单位全体职工对管理会计的理解和支持，促进管理会计建设工作的发展。

（二）建立完善的管理会计工作制度

建立完善的管理会计工作制度，能够有效促进行政事业单位管理会计建设工作。多数单位内管理会计的职责规定不明确，导致管理会计工作开展有较多的漏洞。建立完善的财务会计管理制度，并建立明确的管理会计制度，在制度中说明管理会计职责以及工作范围。完善单位内现有的管理会计制度，可以参考其他企业的管理会计制度，还可以邀请会计事务所相关人员协助完善。在制度运行期间，要多加总结，不断完善管理会计以及财务会计制度，促进单位财务以及管理会计的工作发展。

（三）提高行政事业单位管理会计人员综合素质

提高管理会计人员综合素质，能够有效促进行政事业单位管理会计建设工作。制定管理会计岗位职责以及岗位要求，在选择管理会计人员，应该严格按照制定的标准进行人员聘用。可以对财务部门员工进行培训，培训财务以及管理会计相关知识，使财务工作人员熟悉财务以及管理会计业务流程。在财务部门内实行岗位轮换制，财务之间工作相互有衔接，有互通之处。相关的可以轮换的岗位进行员工轮换工作制，避免出现人员短缺，无人及时担任工作的现象。

建立管理会计人员工作评价制度，用绩效方式激励管理会计人员更好的工作。不仅对管理会计人员进行工作评价制度管理，对单位内部全体职工都应该建立考核制度。规范职工对管理会计人员工作的配合，若出现不配合的现象，或是与工作相违背现象，按照考核制度进行惩罚，提高管理会计工作建设发展。

四、结论

行政事业单位是我国基础保障单位，解决我国民生日常问题，以及实践我国相关发展决策。在行政事业单位发展过程中，管理会计发挥着不可或缺的作用。多数行政事业单位不能有效发展管理会计的作用，管理会计建设存在问题。解决管理建设存在的问题，可以从三方面进行改进，分别是提高行政事业单位领导层对管理会计工作建设的重视意识，完善行政事业单位现有的管理会计工作管理制度以及提高行政事业单位内管理会计人员的综合素质。以上措施都能够提高管理会计在行政事业单位的建设发展，从而促进我国行政事业单位稳定运行，对我国可持续稳定发展产生积极作用。

参考文献：

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