【摘要】本文旨在通过研究电力企业与用户中间的电力供求价格关系，从供电成本以及用户需求出发探索如何制定我国电价营销策略。
一、电价制定策略概述
电力用户间“价格倒置”，需要进一步探讨电价对用户供求关系的影响。从供电成本来说，居民生活用电供电成本最高。居民用电一般位于电网供电最终端，电压等级最低，且主要集中在电力系统高峰时段用电，因而其供电成本是最高的。从供电成本的角度来看，我国实行的居民电价是严重偏低的，电力系统对各类用户的供电成本主要是由用户的用电电压等级和用电负荷率决定的。我国电价营销策略既要考虑到居民的承受力，也要合理反映供电成本。正因为如此，阶梯电价已被越来越多的省份推广应用。
二、电价营销策略制定指导思想
电价营销策略制定指导思想遵循保证低收入阶层生活必需用电，有效抑制电力浪费现象，减少交叉补贴，引导节约用电、合理用电的原则，进行河北电力营销阶梯电价实施研究。“阶梯电价”是指将用户的月用电量划分为若干个档次，电价分档递增，用电量越少电价越便宜，用电量越多电价越贵，形成一个阶梯形的电价结构。电价营销策略过程应注重并遵循以下几条指导思想：
1.以市场调研为决策依据，加强市场调查与分析。阶梯电价“临界点”的测算方法，需要大量的数据支持。在大量市场调研的基础上，努力做到阶梯电价的制定公平合理。
2.电价临界点确定科学准确，电价递补增额度合理。为保证阶梯电价的确定方法正确，参考其它网省的执行阶梯电价的业务模式，研发出一套阶梯电价的分析预测算法，努力作到阶梯电价的制定科学有效。
3.通过对电价算法的分析，深度剖析阶梯电价对居民、社会等各方面的影响。
4.通过对保证电价的营销策略研究，使阶梯电价能够得到有效实施;
5.保障低收入居民用电及促进用电量的增长，开拓居民电力市场;
6.抑制高收入居民用电的浪费现象，促使高收入群体节约用电、合理用电，利于环境保护。
7.提高电力公司的经济效益和社会效益。
三、电价营销策略
（一）电价宣传策略
1.宣传内容
宣传内容主要包括电价的概念、阶梯电价改革的背景、目的和意义以及对阶梯电价热点问题等内容的介绍和解释，目的是使居民充分了解阶梯电价及实施阶梯电价对居民生活的影响、实施阶梯电价的重要意义等，通过这些宣传消除实施阶梯电价造成的不良影响。
（1）阶梯电价的概念
让居民了解阶梯电价的概念，阶梯电价的制定原则，消除居民对阶梯电价的不正确认识。
（2）阶梯电价改革的背景及意义
使居民全面了解当今的能源和环境形势、现行电价的不合理现象和危害以及国家相应政策的导向，是居民认识到阶梯电价改革是大势所趋，而并不是电力企业从自身利益出发的单方面经营行为。
（3）阶梯电价对居民生活的影响
通过对实施阶梯电价对居民生活的影响的宣传，让居民认识到阶梯电价的实施并不会对对居民电费负担形成多大影响，居民电价的制定是在充分考虑了居民的电费支出承受力的情况下制定的。
2.宣传措施
为了达到宣传的效果，不仅要充分利用电力公司自己的各种有利条件，还要借助各种宣传媒体，组织各种活动，通过多种形式、多种载体等，同时根据各地的实际情况选择适当的宣传措施的组合来达到宣传的目的。
（1）利用公共媒体，开展全方位的阶梯电价宣传
借助公共媒体进行宣传，增加公众对阶梯电价的认知。如广播、电视、报纸、公益广告等积极撰写宣传阶梯电价的稿件，公开发表于相关报刊杂志上。
（2）利用电力公司现有的设施、场所进行宣传
在各营业窗口和电力设施上设置阶梯电价宣传区，通过设置宣传栏，分发宣传品，或借助音频、视频等多媒体技术宣传阶梯电价。同时可大力推广节电、蓄能、智能电网等用电新技术和新服务，免费培训客户，采用比较、视听和亲身参与相结合的方式，让客户从多层次多角度体验电能的优越性，最终达到居民用户能够主动配合阶梯电价实施的目的。
（3）印制阶梯电价宣传手册等宣传材料
由电力公司自行印制阶梯电价的宣传手册等宣传材料，通过有关渠道发放。这其中也包括在用户每月的电费通知单或电费收据当中印上关于阶梯电价的相关内容，利用这些常规的面向用户的机会宣传，使用户能够对阶梯电价有更多的了解，同时也使电力企业能够达到很好的宣传效果。
（4）组织阶梯电价宣传活动
在电力公司营销人员直接组织为民服务的宣传活动中进行宣传。此外，还可在公共关系活动以及销售促进活动中进行宣传。公共关系活动有媒体公关、事件公关以及活动公关等。销售促进活动是指能够引发人们短期购买行为的销售诱因。包括展览会、展示会、橱窗陈列以及买赠活动等。总之，不管采用什么形式的宣传促销活动，都要做到通过满足用户利益来获取企业利益的市场营销观念。通过在这些活动中宣传阶梯电价等有关内容，提高居民对阶梯电价的认识。
阶梯电价宣传活动可以是定期的，也可以是专项的。电力企业可以在人群流动性较大的地标性公共场所进行广泛充分的宣传。
（5）建立与居民沟通的机制和渠道，及时消除对阶梯电价的顾虑和疑问
电力公司可在营业网点设置专门人员面对面地详解居民关于阶梯电价的问题;定期走访居民家庭，接受反馈意见;与客户代表召开座谈会，通过座谈，倾听居民意见，沟通双方感情，了解居民对阶梯电价的看法，及时解释。设立居民投诉部门、投诉电话和投诉信箱，由专人负责处理，在规定期限内给予答复和解决。
（二）价格优惠策略
在实施宣传策略的同时，可以结合其它优惠电价政策，鼓励用户多用电，提高售电量。
在阶梯电价的基础上，改革居民生活用电电价机制，在保证综合电价水平满足国家宏观调控目标前提下，根据所提供电力的质量和服务，进一步研究并设计出可以激励客户需求的科学灵活的阶梯电价。
（1）与峰谷电价或分时电价相结合。
阶梯电价实施的目的是为了实施合理用电，公平负担，节能减排的目的，因此，在此之前采取的各种有利于合理用电、节约用电的价格政策都可以延续下来，以发挥更好地效果。
由于阶梯电价实施必然会对计量仪器，主要是电表进行改造，使其具有较高的智能水平，因此，原先由于计量装置原因不能实行峰谷电价或分时电价的用户因实施阶梯电价而具备了实行峰谷电价或分时电价的条件。因些，可以在实施阶梯电价的同时，实施峰谷电价或分时电价，以更好地优化电力系统的运行，实现节能降耗的目的。
例如，可将低谷时段的电量计算出来，这部分电量仍采用谷段电价，并且不计入阶梯电价收费的基数电量之内，以此鼓励用户在低谷时段用电。
（2）与丰枯电价或季节性电价相结合。
利用节假日、丰水期、季节等时间段，不定期的推出短期优惠电价，鼓励居民在低谷时段、丰水期用电和春秋等阶段性低谷时间段内多用电。对这部分用电也可采取较低的价格。或在这段时期内电价给予一定的下浮。
（3）在推动居民家用电器普及过程中实行一定的电价优惠和定期折扣的策略，以提高电力产品在终端能源消费市场的份额。同时，加强电力与其它替代能源的比价研究，尤其是与天然气的比价研究，并建立根据其他能源价格变化相应灵活调整阶梯电价的机制，在对电能形成替代竞争作用的用电市场提供不定期的优惠电价，以保持电力在居民用能市场的竞争力，稳定电力需求市场。
四、结论
为了更好地推进地阶梯电价的改革，电力公司必须从加强企业形象建设，通过电力商品形象、供电服务宗旨、优质服务理念以及电力法规、政策等的宣传，在全社会和消费者的心目中，确立电力产品优质、可靠、价格合理的形象和“人民电业为人民”的企业形象，提高全社会对电力企业的信任感和对用电舒适、安全、高效、清洁的认同，增强用电的需求感，为扩大和开拓电力消费市场奠定基础。要加强电力企业对电力商品、营销服务和企业形象的设计，增加居民对电力商品的信任度、依赖性。
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