县委组织部严肃换届纪律工作会议讲话稿 严肃换届纪律发言稿

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县委组织部严肃换届纪律工作会议讲话

稿

同志们：

经县委同意，召开全县严肃换届纪律工作会议。这是一次十分重要的会议，其目的是在深入学习贯彻十八届六中全会精神之际，聚焦我县县乡人大政府和县政协换届工作，严明换届纪律。

刚才，大家观看了警示教育片《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》，传达了《中组部关于赵海燕等7起违反换届纪律问题的通报》，学习了市纪委机关、市委组织部《关于认真做好县区、乡镇人大政府和县区政协换届风气监督工作的通知》精神。特别是看了警示片后，大家一定会感到触目惊心，真切感受到严肃换届纪律的必要性、重要性。通过学习教育，就是要以辽宁拉票贿选案和违反换届纪律案例为警钟，认真贯彻省市文件精神和县委要求，切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，主动负责、敢于担当，自觉做到不越“雷池”、不碰红线；就是要深刻吸取辽宁拉票贿选案和违反换届纪律案例的教训，严格遵守中央“九严禁”换届纪律要求，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境。

今年是换届之年，全县县乡党委自下而上陆续进行换届，

在县委坚强领导、全县各级各部门和广大党员干部共同努力下，我们顺利完成了乡镇党委、县委换届工作。整个换届风清气正，社会反响好，干部群众高度认可，全县未接到一起违反换届纪律的查实举报，令人欣慰，这是县乡两级共同努力、齐抓共管的结果，也为我们做好本次换届工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。县乡人大政府和县政协换届工作已经启动。我们要清醒地看到，人大政府政协换届涉及的人员范围更广、情况更加复杂，任务更加繁重。因此，在这关键阶段，我们一定要为抓好换届工作而凝心聚力主动作为，严明换届纪律，强化风气监督，确保换届工作风清气正，圆满完成换届工作各项任务。

下面，结合我县县乡人大政府和县政协换届工作，特别是严肃换届纪律工作，强调几点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感

这次县乡人大政府和县政协换届，是全县人民政治生活中的一件大事。我们要从战略和全局高度，充分认识搞好换届工作重要意义，以高度的政治责任感和使命感，抓好换届这一中心工作，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来。

第一，做好换届工作是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来，县委认真落实全面从严治党要求，在全县上下营造了良好政治生态。这既为换届提供了良好条件，

也对换届提出了更高要求。在换届工作中，能不能把干部选准、把班子配强、把风气抓好，直接决定全面从严治党的成效，直接关系到一个地方政治生态的优劣。我们要以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上，真正使换届过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程，推动形成政治生态上的“绿水青山”。

第二，做好换届工作是加强县乡领导班子建设的重要契机。近些年来，县委高度重视领导班子和领导干部队伍建设，各地、各部门领导班子和干部队伍整体素质不断提高。但与新形势、新发展的要求和党员群众期盼相比，还存在一些不足。这次换届涉及县人大、政府、政协和22个乡镇人大、政府领导班子，是一次加强各级领导班子建设的重要契机，要通过换届对县乡领导班子和领导干部进行集中会诊、综合研判，集中建设、选优配强，找准短板弱项、明确优化方向，选拔优秀干部、改善班子结构，使各级领导班子有一个格局性、整体性提升，收到平时调整难以收到的功效。

第三，做好换届工作是加快“四个xx”建设的重要保证。县十三次党代会描绘了今后五年全县经济社会发展的宏伟蓝图、制定了明确的发展目标。实现“四个xx”建设目标，关键靠干部、核心在班子。这次换届产生的县乡领导班子，任期与党代会确定的发展目标时期高度契合，是落实各项任

务的直接组织者和推动者。我们必须把换届这一关乎全局、影响长远的重要政治任务摆在突出位置，切实抓紧抓好。通过换届，为实现全面建成小康社会目标、加快“四个xx”建设步伐提供组织保证。

二、坚持从严要求，认真落实严肃换届纪律工作各项措施

习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届；要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。党的十八届六中全会更是从加强党内监督、营造良好政治生态的高度，对进一步严肃换届纪律提出了明确要求。省、市、县委都高度重视换届风气监督工作。省委书记李锦斌在省委常委会上讲话指出，要充分运用市县乡党委换届成功经验，切实把县乡人大换届选举各项工作抓紧抓细抓到位；要强化正风肃纪，做到纪律严明到位，要加强对选举全过程监督，对各种不正之风和干扰破坏换届选举行为，发现一起、查处一起，确保换届风平浪静、风清气正。市委书记李猛对换届工作批示指出，要认真贯彻中央“九严禁”要求，严格监督执纪问责，以更高认识、更严纪律、更实作风、更强担当，确保换届风清气正、圆满成功。县委刘亚东书记

在12月6日召开的换届工作会议上明确提出，要把严肃换届纪律贯穿于换届选举工作的始终，加强对换届选举全过程的监督，严格落实换届纪律，切实预防选举中的不正之风和腐败问题，营造风清气正的选举环境，对换届中的违纪违法行为“零容忍”，始终保持高压态势。中央和省市县委对进一步严肃换届纪律都有明确的要求。这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的环境作保证。我们要严格按照中央和省市县委的要求，从严压实责任、从严加强教育、从严强化督查、从严查处问责，用铁的纪律确保换届风清气正。

第一，从严压实责任，层层传递压力。习近平总书记说过，我们对加强换届风气监督负有直接责任，就必须做到守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责。针对换届纪律工作，中央及各级党委都明确了“六个责任主体”，要求党委把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，党委书记切实承担起第一责任人责任，纪检机关履行监督责任，组织部门担负直接责任，人大、政府、政协党组以及统战等部门分工负责，换届考察组也要承担起换届风气监督职责。为搞好换届风气监督工作，县纪委机关和县委组织部联合下发了《关于认真做好县乡人大政府和县政协换届风气监督工作的通知》，各乡镇、各有

关部门要按照要求，进一步细化各主体的职责和任务，加强督促检查，层层传递压力，确保这些责任扣紧压实。尤其要突出党组织书记第一责任人职责，县委、乡镇党委要采用专题培训、承诺践诺、发放相关文件和学习资料、开展谈心谈话等方式开展换届纪律教育，增强各级党组织负责人及相关人员的责任意识，督促其履行好职责。

第二，从严加强教育，强化纪律约束。坚持教育在先、警示在先、预防在先，各级党组织都要采取各种行之有效的教育形式，使广大党员干部增强纪律意识、筑牢思想防线。要突出警示教育。组织学习观看警示教育片《镜鉴--衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《警钟--辽宁拉票贿选案警示录》和《严肃换届纪律文件选编》，切实做到“四必看”（党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，人大代表、政协委员必看），汲取教训，引以为戒。“四必看”是一条硬性要求，要确保不折不扣落实。要强化纪律教育。组织专题学习市委组织部印发的《严肃换届纪律学习读本》，实现“四必训”（组织部门的分管领导和干部监督机构人员必训，换届考察组人员必训，人大、政协、纪委、统战等部门参与换届工作人员必训，人大代表、政协委员必训）要求，采取签订《严守换届纪律承诺书》等方式，开展党委书记责任承诺、领导干部履职承诺、人大代表政协委员公开承诺、换届有关

人员工作承诺，教育领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，时刻绷紧纪律这根弦，确保“九严禁”换届纪律入脑入心。要加强思想教育。认真按照“四必谈”（本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈）要求，深入开展谈心谈话活动。党委书记和纪检、组织部门负责同志与本级党委管理的主要领导干部、重要岗位干部进行一次专题谈话，督促他们带头严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。要搞好宣传教育。广泛宣传换届选举政策和法律法规，宣传换届风气监督的措施和纪律要求，让广大干部群众充分知晓和有效监督。同时，要建立换届风气舆情应急处置机制，密切关注舆情动态，防止不当炒作，营造良好舆论环境。

第三，从严强化督查，严格政策执行。开展精准高效的换届风气监督检查，聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，充分发挥组织和群众监督作用，织密监督之网，加强全程监督。要开展专项督查。在换届工作中，县委将派出换届工作督导组，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、暗访调查等方式，对各地换届风气进行督查，发现问题及时督促整改。原则上县委考察组就地转为换届工作督导组，既对换届选举工作进行现场指导，也对换届风气进行实地监督。县纪委、县委组织部联合成立换届纪律监督检查组，深入各乡镇开展

换届工作督查；各乡镇也要派出督查组，深入各村居开展换届工作督查。要加强群众监督。县委组织部将发挥“12380”举报平台和“四位一体”信访举报体系作用，专人值守，24小时畅通，县纪委也将设立专门举报电话，委、部协同作战，及时受理反映违反换届问题举报，做到第一时间发现、第一时间处理。要严格廉政把关。把对换届风气的监督与对换届人选的廉政把关结合起来，落实“四个凡提”（即：干部档案“凡提必审”、个人有关事项“凡提必核”、纪检监督机关意见“凡提必听”、线索具体的信访“凡提必查”）规定，对有硬伤的一律排除在外，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。

第四，从严查处问责，保持高压态势。查处是最有力、最直接的震慑。要把纪律和规矩挺在前面，按照“九严禁”的换届纪律要求，以零容忍的态度正风肃纪，做到坚决查处、严肃问责，始终保持高压态势。要坚持快查快办。发现苗头性、倾向性问题，快速反应，及时查处，抓早、抓小、抓现行，争取解决在萌芽状态，避免发酵蔓延。实行立项专办制度，建立快速核查机制，对问题线索清楚、内容具体的举报，组织专门力量，严格核查责任，明确办结时限，进行重点查办。要强化问责追究。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用责任追究办法严肃处理，做到发现一起，坚决查处一起；对压案不查、查处不力的，要追究有关人员责任。要加大通报力度。对违反换届纪

律的典型案件，查处一起、通报一起，重点案件点名道姓、以儆效尤。

三、强化组织领导，确保换届工作风清气正健康有序开展

根据工作安排，乡镇人大、政府要于XX年1月完成换届工作，县人大、政府、政协要于XX年2月完成换届工作，时间紧，任务重，各乡镇、各有关部门要认真按照县委的要求，加强领导、密切配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。

第一，加强领导，密切配合。各乡镇要成立严肃换届纪律工作专门班子，工作中要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。党委书记要带头抓、亲自抓，守土有责，守土尽责，切实担负起全面领导本地换届工作的责任。党委班子成员要担负起分管部门、村居的严肃换届纪律工作职责，主动提要求、交任务、定目标、听汇报、搞检查。特别是乡镇纪委要认真履行党内监督机关重要职能，严肃执纪，为换届工作的顺利推进提供纪律保证。各有关部门要密切配合，搞好沟通协调，及时交流信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

第二，严以律己，当好表率。广大党员领导干部都要坚

持讲党性、讲大局，积极开展换届纪律承诺活动，带头遵守各项纪律规定，在严守换届纪律上争先创优，争做模范遵守换届纪律的表率。要始终把人民群众的根本利益放在首位，始终把党的事业放在首位，始终保持积极良好的心态，以工作大局为重，以发展为己任，进一步明确目标任务，做好本职工作。要积极与换届工作中可能出现的各种不正之风作斗争，及时向上级党组织反映拉票贿选、干扰换届等突出问题，为风清气正换届做出应有的贡献。

第三，要统筹兼顾，促进工作。要把换届工作与经济社会发展、维护稳定结合起来，与完成各项工作目标任务结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届工作而影响其他工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断。通过换届，使县乡两级把中央、省市委的部署要求与本地实际结合起来，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为树立和践行新发展理念、决战决胜全面小康提供坚强的保障和支撑。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。中央和省市县委关于换届工作的纪律要求也都非常明确。我们大家

的共同政治责任，就是不折不扣把各项部署要求落到实处，各司其职，各负其责，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任，营造风清气正的换届环境，高标准、高质量地完成县乡人大政府和县政协换届工作，让县委放心、让全县人民满意。