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香港职业教育财政支持机制及启示

发布时间: 2022-03-14 09:55:19 浏览:

总结香港职业教育拨款的经验,内地在制定对职业学校的拨款政策时,可以引入绩效因素,为有效使用经费和评估学校办学成效提供依据,激发学校办学的主动性与积极性。

注释:

①表中数据根据《香港统计年刊(2013年版)》相关数据整理。中职招生人数指职训局、建造业议会训练学院和制衣业训练局提供的中等职业技术教育课程的招生数;高职招生人数指职训局和教资会院校的高等职业技术教育课程招生数;其他职业教育课程人数包括成人教育、补习、职业课程招生人数和毅进文凭课程全日制、兼读制的招生人数。

②数据来源于《香港统计年刊(2013年版)》。

③免费政策的出台受多方面因素的影响:首先,全球金融危机导致香港经济不景气,劳动力市场工资下滑,普通民众生活负担加重;其次,新学制的推行导致学费上涨;第三,经济下滑导致民众对贫富分化的认受感增强。其实,最直接的原因是民主建港协进联盟的推动:组织民众游行,呼吁免收学费以减轻贫困民众生活负担。

④本节内容主要参考香港特别行政区政府与职业训练局的《行政安排备忘录》。

⑤数据来源于《香港统计年刊(2013年版)》。

⑥本节内容主要参考《雇员再培训局的未来发展路向》《雇员再培训条例》《有关雇员再培训局提供再培训课程的若干问题的直接调查》。

⑦雇员再培训局设立之初,主要面向30岁或以上、具有初三或以下教育程度的失业人群。到2008年,由于受1978年香港开始施行的9年义务教育影响,劳动力市场上已很少有30岁以上初中以下学历程度的失业人员。因此,从2008年起,再培训局的将服务对象范围扩展为15岁或以上、具有副学位或以下教育程度的人群。

⑧该款项从2003年开始征收,目的是避免外佣的滥用和减少外佣对本地工作计划的顶替。在向雇佣外籍家庭雇工的雇主征款的同时,香港政府也把外佣的最低许可工资从每月3670港元减少到每月3270港元,导致这一政策从推出起就遭到外佣和社会人士的抗议。2008年,香港政府暂停了外来雇工征款和外佣征款。

⑨若某雇主或雇主团体某一职位有12个及以上的具有特别技能的员工需求,且此项技能的训练未涵盖在雇员再培训局的全日制就业挂钩课程中,该雇主或雇主团体可以向雇员再培训局申请量身定做的培训课程,以为其提供所需的员工,费用全免。

⑩“毅进文凭课程”的前身是教育局在2000年推出的“毅进计划课程” (Project Yi Jin,PYJ),主要面向旧学制下的高二离校生和成年人。随着新学制的推行,2012年,教育局根据新高中课程对 “毅进计划课程”的课程进行了调整,并更名为“毅进文凭课程”重新推出,其服务对象也变为高三离校生和年满21岁的成年人。

{11}“展翅青见计划”是劳工处在2009年整合其原有的“展翅计划”(Youth Pre-employment Training Programme)和“青少年见习就业计划”(Youth Work Experience and Training Scheme)而形成的,其服务对象是15~24岁、学历在副学位或以下的离校青少年。

参考文献:

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编辑 吴婷 郝星培

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